2024年全國兩會,這些建言獻策涉及産業鏈供應鏈

時間:2024-03-11 作者: 點擊:31次

2024年全國兩會期間,全國人大(dà)代表、政協委員(yuán)們紛紛建言獻策,他們的建議有哪些與産業鏈供應鏈相關呢?一(yī)起來看看吧!


01
全國人大(dà)代表,小(xiǎo)米集團創始人、董事長兼CEO雷軍:

加快建設制造業綠色低碳供應鏈,助力碳達峰碳中(zhōng)和

綠色發展是高質量發展的底色,新質生(shēng)産力本身就是綠色生(shēng)産力,必須加快發展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中(zhōng)和。近年來,随着國家有關部門相關政策文件的出台,我(wǒ)(wǒ)國綠色制造體(tǐ)系建設不斷取得新進展,綠色低碳工(gōng)作取得亮眼成績。

雷軍表示,随着全球加速邁向碳中(zhōng)和時代,國際“綠色貿易壁壘”逐漸顯現,我(wǒ)(wǒ)國制造業開(kāi)始面臨供應鏈全鏈路貫通困境、國内行業碳數據庫缺失以及供應鏈低碳轉型壓力等問題。如何打破綠色壁壘,推動供應鏈綠色低碳化轉型,提升我(wǒ)(wǒ)國商(shāng)品在國際市場上的“綠色”競争力,将是破局重點。

爲此,雷軍提出,應先制定相應配套政策,鼓勵支持企業優化升級供應鏈系統,推動5G、大(dà)數據、人工(gōng)智能等新一(yī)代信息技術集成應用,實現供應鏈全流程業務信息貫通,并建立綠色化評價及示範推廣機制,激勵企業綠色低碳化轉型。

其次從速從快建立制造業碳足迹背景數據庫,完善企業共享共建機制,推動與國際數據庫的銜接與互認,并逐漸建立中(zhōng)國深度參與、主導的全球碳足迹管理體(tǐ)系。

同時加強全流程綠色低碳指标及減碳措施融入,如探索建立綠色電力全國交易機制,暢通交易渠道,促進鏈主企業引領供應鏈綠色轉型。




02
全國人大(dà)代表、中(zhōng)車(chē)株洲所董事長李東林:

建立供應鏈碳足迹數據披露規則

建立核心出口産品清單;建立供應鏈碳足迹數據披露規則;建立高質量本土化LCA碳足迹數據庫。
在《關于加強重大(dà)工(gōng)程建設低碳化、綠色化示範引領的建議》中(zhōng),李東林提到,近年來,國内外(wài)日益重視工(gōng)程建設領域的節能減排,通過采用裝備電動化、電氣化施工(gōng)、施工(gōng)工(gōng)藝改進、可再生(shēng)能源利用、建築廢棄物(wù)分(fēn)類管理等措施,在一(yī)定程度上實現了節能減排效果,推進了工(gōng)程建設領域的清潔低碳轉型。
“在國家‘雙碳’戰略實施背景下(xià),圍繞國家級重大(dà)工(gōng)程深入推進低碳化、綠色化舉措,加強對重大(dà)工(gōng)程的碳排放(fàng)管控監控力度,發揮國家級重大(dà)工(gōng)程示範引領作用,對于推動工(gōng)程建設領域清潔低碳轉型、促進我(wǒ)(wǒ)國生(shēng)态系統質量提升、助力雙碳目标落地具有重要的示範引領意義。”李東林表示。
李東林建議,第一(yī),針對無人區或生(shēng)态薄弱地區,鼓勵、支持和引導重大(dà)工(gōng)程項目建設因地制宜構建新能源電力能源供給體(tǐ)系,探索新能源技術及裝備在工(gōng)程建設過程中(zhōng)的應用落地,實現重大(dà)工(gōng)程建設能源電力的低碳綠色、安全穩定供應。第二,以重大(dà)工(gōng)程爲試點,加強對重大(dà)工(gōng)程建設作業裝備的電動化、綠色化要求,加大(dà)綠電裝備補貼力度,引導和推動工(gōng)程機械裝備電動化實施及應用,打造示範工(gōng)程并形成示範效應。第三,依托重大(dà)工(gōng)程建設項目,形成建設類工(gōng)程碳排放(fàng)、碳管控的考核機制,以更加完善的機制、政策引導工(gōng)程建設項目的低碳化發展。
當前,人工(gōng)智能在全球範圍内蓬勃興起,爲經濟社會發展注入了新動能,深刻改變人們的生(shēng)産生(shēng)活方式。李東林表示,制造業是人工(gōng)智能創新技術的重要應用領域,人工(gōng)智能與制造業深度融合正在引發影響深遠的産業變革。更好推動人工(gōng)智能發展,充分(fēn)發揮人工(gōng)智能推動制造業轉型升級的作用,對我(wǒ)(wǒ)國優化經濟結構、提升國際競争力至關重要。
他建議,設立校企聯合人工(gōng)智能學院;加強區域研發資(zī)源配置;完善行業資(zī)質認定機制。



03
全國政協常委、賽力斯集團董事長張興海:

加強供應鏈企業集成化 推動新能源汽車(chē)高速“出海”

張興海建議,出台相關政策引導、鼓勵和支持有實力的供應鏈企業對規模較小(xiǎo)的供應鏈企業進行整合、兼并和重組,從而進一(yī)步壯大(dà)實力較強的企業,最終形成龍頭企業的行業地位。此外(wài),要對中(zhōng)國零部件行業進行深入調研,爲潛在龍頭企業提供生(shēng)産要素支持,以及研發和發展的财稅和金融支持等。
同時,張興海還表示,要積極應對内外(wài)部不利因素維持新能源汽車(chē)高速“出海”。具體(tǐ)來看,張興海的建議主要包括:一(yī)是相關部門推動汽車(chē)碳足迹核算标準、方法和數據的國際互認,爲中(zhōng)國新能源汽車(chē)出口歐洲打通碳排放(fàng)相關阻礙,同時借鑒歐盟先進的碳足迹核算經驗,指導國内汽車(chē)碳足迹核算工(gōng)作;二是鼓勵優質供應鏈企業“出海”,與優質車(chē)企在海外(wài)協同合力發展;三是成立國家級終端消費(fèi)信貸金融平台,給予“出海”的自主車(chē)企信貸資(zī)金及貸款服務支持。


04
全國人大(dà)代表、南(nán)京市工(gōng)商(shāng)聯主席、南(nán)京天加環境科技有限公司董事長蔣立:

促進我(wǒ)(wǒ)國冷鏈運輸行業健康發展

受制于冷鏈運輸貨物(wù)對于運輸時效性、:專業性的高标準要求,以及速度、成本運量等多重供應鏈因素的綜合影響,我(wǒ)(wǒ)國冷鏈運輸行業發展的痛點愈發凸顯。"蔣立表示,冷運司機經常遭遇貨源無保障、空駛、運費(fèi)遭拖欠等問題。貨主也常面臨找車(chē)難、找車(chē)慢(màn)、多段式運輸或溫控不标準等問題,從而影響了貨品的質量,損害了貨主、收件人等多方利益。
爲促進冷鏈運輸行業健康發展,蔣立建議,交通運輸等有關部門,充分(fēn)考慮車(chē)輛制造标準與市場需求不适應以及由此導緻的超載問題,修訂有關政策和标準,在保障道路運輸安全的前提下(xià),保護司機、貨主雙方的合法權益。
蔣立還建議,優化監管措施,簡化管理辦事流程,統一(yī)執法尺度,引導企業健康發展;減免冷藏車(chē)的購置稅;減少冷藏車(chē)在城市的禁限行區域,增加可通行時間。



05
全國人大(dà)代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武:

探索中(zhōng)式零食供應鏈出海

中(zhōng)國休閑零食行業2022年市場規模爲7342億元,2027年将達萬億。中(zhōng)式零食(辣味、蔬菜、海味、肉制零食等)挑戰和機遇并存。一(yī)方面,産業集中(zhōng)度低,市場較爲分(fēn)散。同時,工(gōng)業化程度低,标準化程度低,還處在深度“内卷”低質量發展階段。另一(yī)方面,中(zhōng)式零食需求呈剛性增長态勢,發展模式将從量的擴張向質的提升轉變。
張學武提到,政府可出台相關産業規範,支持量販零食等本土新渠道完成行業整合,構築中(zhōng)國特色的零食渠道的競争護城河,構建零售業統一(yī)大(dà)市場。
此外(wài)他還建議,政府積極參與國際标準制定,推動我(wǒ)(wǒ)國中(zhōng)式零食标準與國際先進标準接軌;建議出台配套政策,支持中(zhōng)式零食頭部企業發揮供應鏈的極緻效率和總成本領先優勢,探索供應鏈“出海”;支持有實力的企業在全球原料地布局生(shēng)産基地,并通過并購、合資(zī)等方式擴充品類,“用中(zhōng)國味征服世界胃”,培育全球消費(fèi)者領導品牌。



06
全國人大(dà)代表、金晶集團董事長王剛:

加強技術創新 打造綠色能源産業鏈

在我(wǒ)(wǒ)國能源轉型進程中(zhōng),仍存在一(yī)些困難和挑戰。王剛認爲,能源需求超預期增長,預計今後一(yī)個時期仍将維持剛性增長。我(wǒ)(wǒ)國能耗降低任重道遠。集中(zhōng)連片新能源發展用地、用海空間不足,新型儲能、光熱發電等價格機制尚未健全,能源轉型政策合力亟待加強。
王剛建議,在特定區域打造綠色能源産業鏈,提升我(wǒ)(wǒ)國綠色能源産業發展水平。對區域産業規劃要堅持産業鏈思維,在優勢區域推動綠色能源産業的延鏈、強鏈,打造可以與國際同類産業競争的優勢。在綠色能源産業鏈培育過程中(zhōng),對鏈條中(zhōng)關鍵環節産品所屬行業存在産能過剩、“雙高”問題,要避免“一(yī)刀切”,實行“一(yī)企一(yī)策”。把“以鈣钛礦、碲化镉柔性電池爲核心的綠色能源産業鏈”納入國家重點支持産業鏈目錄。
同時,對建設綠色能源産業鏈打好财稅、金融等政策“組合拳”。金融部門制定多種方式的資(zī)金幫扶政策,給予幫扶資(zī)金利率優惠,支持綠色能源産業鏈條企業在項目建設和運營方面的資(zī)金需求。此外(wài),要加強綠色能源産業技術創新。鞏固拓展新能源産業優勢,優化能源科技創新機制,推動産學研深度融合,推動大(dà)型風電、高效率光伏的技術創新。



07
全國人大(dà)代表、東方電氣集團東方汽輪機有限公司副主任工(gōng)程師曹天蘭:

大(dà)力支持中(zhōng)小(xiǎo)型燃氣輪機現代産業鏈建設

首先應給予中(zhōng)小(xiǎo)燃機研制單位更多政策傾斜和資(zī)金支持。将自主燃機産業納入國務院國資(zī)委央企産業煥新行動戰略性新興産業清單和科技創新成果目錄,加大(dà)國有資(zī)本經營預算投入并保持相對穩定,在國家“重點研發計劃”“1025 專項”“兩機專項”和“工(gōng)業強基工(gōng)程”等計劃中(zhōng)布局相關領域技術課題,支持保障企業研發投入的可持續性和穩定性。
其次,加大(dà)首台(套)政策力度,鼓勵用戶使用自主燃機。擴大(dà)産業鏈國産化首台套/首批次/首版次國産化應用認定範圍,通過首台套示範、首台套保險等機制,鼓勵優先應用自主燃機及實施核心部件國産化替代,對國有企業用戶在經營考核、資(zī)源配套、稅收優惠、電價補貼、決策免責等方面給予政策支持,爲示範項目落地、增加技術叠代機會創造有利條件。
此外(wài),還應推動燃機領域人才培育,引導高端人才向企業集聚。落實鏈長牽引産業鏈發展的政策通道和機制保障。



08
全國人大(dà)代表、兵器裝備集團所屬長安汽車(chē)董事長朱華榮:

全産業鏈協同提升中(zhōng)國汽車(chē)競争力

在新能源汽車(chē)進一(yī)步走向世界舞台的道路上,朱華榮認爲,需要充分(fēn)利用人工(gōng)智能技術,使其更好地爲産業發展賦能。

他建議,行業主管部門保持現有支持性政策的持續性、統一(yī)性,并适時推出促進汽車(chē)産業發展的新政策,推動汽車(chē)産業持續創新,引導新能源汽車(chē)産業高質量發展;完善基礎設施建設,加大(dà)對新能源汽車(chē)充電、換電基礎設施的投入力度,推動充電網絡的建設和智能化升級,爲新能源汽車(chē)的普及提供便利。
在技術研發方面,要加強電池技術攻關,推動動力電池标準化。
同時,支持和引導企業在自動駕駛、車(chē)聯網等領域的應用場景創新,如智能交通系統、智慧城市建設等,以實際應用推動技術進步和産業發展。
“建議車(chē)企以用戶需求爲導向推動中(zhōng)國汽車(chē)産業高質量發展。”朱華榮建議汽車(chē)産業鏈上所有企業,着眼于産業長遠發展,加大(dà)研發投入,加快技術創新。他強調,技術創新和産業協同發展是加快新能源汽車(chē)實現技術突破的關鍵。
此外(wài),朱華榮還建議,所有車(chē)企在知(zhī)識産權等方面協同合作,提升中(zhōng)國新能源汽車(chē)産業的全球競争力,打造具有國際影響力的中(zhōng)國汽車(chē)品牌形象。



09
全國人大(dà)代表、中(zhōng)國人民銀行湖北(běi)省分(fēn)行行長林建華:、

支持科技金融加快發展搭建統一(yī)的科技創新供應鏈平台

爲解決科技金融發展掣肘,使金融更好地服務實施創新驅動發展戰略,林建華提出四方面建議:
一(yī)是在國家層面加強信息整合共享,搭建統一(yī)的科技創新供應鏈平台;
二是完善投貸聯動金融服務體(tǐ)系;
三是支持武漢等科技創新較活躍的地區開(kāi)展科技金融改革先行先試:
四是加大(dà)既懂金融又(yòu)懂科技的複合型專業化人才培育力度。



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